Kontrola zarządcza w jednostkach budżetowych -
z praktycznym komentarzem

Polecamy Państwu e-książkę, która powstała z myślą o osobach odpowiedzialnych za wdrażanie i przeprowadzanie kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych.

Czytelnik znajdzie w niej omówienie obowiązujących przepisów, standardów i celów kontroli zarządczej, a także 5 wzorów z załącznikami, możliwych do zastosowania w każdej jednostce budżetowej, w tym m.in. regulaminy kontroli zarządczej, ankiety samooceny, rejestry celów i ryzyk, kodeks etyki.

Wielki Brat liczy

I doliczyć się nie może. Telewizja Polska SA mimo czerpania zysków z parapodatku abonamentowego ochoczo i bez skrupułów wyciągnęła też kilka lat temu rękę po pieniądze z reklam emitowanych w jej pasmach. Teraz mobilizować będzie urzędników skarbowych do wyegzekwowania zaległych i bieżących opłat abonamentowych od dużej grupy Polaków, którzy nie chcą wspierać przerośniętego biurokracją i gwiazdorskimi kontraktami państwowego molocha.

Miało być pięknie i bez kolejnych obciążeń finansowych dla podatników, a wyszło jak zwykle. We wrześniu ub. roku posłowie rozwiali nadzieje. Abonament, ku radości TVP SA, pozostał, zatem funkcjonowanie instytucji wmawiającej,
że realizuje misję za pośrednictwem seriali „Plebania”, „Klan”, czy „Ojciec Mateusz”, będzie trwało nadal ciesząc grono miłośników tasiemcowych, idylliczno-landrynkowych opowiastek.

Sprawę abonamentu, lub – ściślej – jego ściągalności i karaniu opornychniepłacących wyjaśnił niedawno Trybunał Konstytucyjny. Orzekł, że przepisy o egzekucji abonamentu rtv nie naruszają Konstytucji – co zarzucał Rzecznik
Praw Obywatelskich, twierdząc, że nieskuteczność pobierania i odzyskiwania zaległych opłat abonamentowych za używanie niezgłoszonych w okienkach na poczcie odbiorników TV godzi w zasady powszechności, sprawiedliwości i równości ponoszenia ciężarów publicznych. Teraz, dzięki „interwencji” TK wiemy już, że do akcji przystąpi, jak zwykle zwarta i gotowa, armia urzędników skarbowych, którzy pomogą utrzymać przy życiu TVP SA i procesem egzekucyjnym uzupełnią wysychające abonamentowe źródło dochodów tego medium.

Słowo „egzekucja” w towarzystwie hasła „urzędnik skarbowy” dla części Polaków zabrzmi na tyle groźnie, że albo pobiegną na pocztę zapłacić abonament, albo wyrzucą telewizor, albo będą domagać się od każdego, kto zapuka
do drzwi ich domów, hasła pozwalającego na przekroczenie progu lokum z nielegalnym, niezarejestrowanym odbiornikiem. Ale – w co wierzę – objawi się też grono obywateli, którzy sięgną do ustawowego źródła i poczytają – a warto! – kto powinien a kto nie płacić abonament TV. Bo jak wykaże nawet pobieżna lektura ustawy – nie za każdy telewizor trzeba płacić „podatek”.

W NUMERZE:

Za brak prądu żądaj odszkodowania

Data publikacji 02.04.2010

Z powodu awarii wywołanych mrozem setki domów, biur i zakładów produkcyjnych pozostaje bez prądu. W takiej sytuacji szkody są nieuniknione. Na jakich zasadach przedsiębiorca bądź osoba fizyczna może dochodzić ich wyrównania?

Czy nowe procedury przetargowe ograniczą uprawnienia przedsiębiorców?

Data publikacji 01.04.2010

Ostatnie zmiany wprowadzone nowelizacją zamówień publicznych są na tyle istotne, że można mówić o \"zmodernizowanych\" zamówieniach publicznych.

Odsetki od pożyczek ze szkolnego ZFŚS

Data publikacji 01.04.2010

W naszej szkole jest ustalone w regulaminie, że od pożyczek z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych naliczane są odsetki w wysokości 5%. Czy można zmniejszyć to oprocentowanie?

Przyjęcie dziecka na wychowanie - uprawnienia pracownicze

Data publikacji 01.04.2010

Osoby, które przyjęły na wychowanie dziecko i wystąpiły do sądu opiekuńczego z wnioskiem o wszczęcie postępowania w sprawie jego przysposobienia dziecka, lub które przyjęły dziecko na wychowanie jako rodzina zastępcza (z wyjątkiem rodziny zastępczej zawodowej niespokrewnionej z dzieckiem) mogą od 6 stycznia br. korzystać z takich samych przywilejów jak rodzice biologiczni. Gwarantuje im to nowelizacja Kodeksu pracy z dn. 5.11.2009 r.

Zasady ubiegania się o rentę zawodową

Data publikacji 01.04.2010

Renta zawodowa, czyli renta z tytułu niezdolności do pracy spowodowanej chorobą zawodową może być dochodzona w ramach ubezpieczenia wypadkowego na mocy ustawy z 30.10.2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych.

Składki ubezpieczeniowe przedsiębiorców w 2010 r.

Data publikacji 01.04.2010

W 2010 r. osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą będą płacić niższe składki na ubezpieczenia społeczne niż w roku poprzednim. Wzrosła jedynie składka na ubezpieczenie zdrowotne o około 9 zł. Nieznacznie wzrosną także składki dla przedsiębiorców korzystających z ulgi w składkach ZUS.

Rozliczenie strat spółki komandytowej

Data publikacji 01.04.2010

W 2009 r. spółka komandytowa wypracowała stratę. Komplementariuszem jest spółka z o.o., komandytariuszami osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą. Czy komplementariusz i komandytariusze powinni wykazać w rozliczeniu rocznym stratę przypadającą według udziałów? Czy stratę można rozliczyć w następnych pięciu latach obrotowych, jak to wynika z art. 7 ust. 5 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych? Czy spółka komandytowa składa bilans do urzędu skarbowego i KRS?

Nowe zasady ustalania miejsca świadczenia usług

Data publikacji 01.04.2010

Z dniem 1 stycznia br. weszły w życie zmiany w ustawie o podatku od towarów i usług dotyczące miejsca świadczenia przy świadczeniu usług. Jest to o tyle istotne, że miejsce świadczenia usługi wskazuje, gdzie daną usługę należy opodatkować.

Jak opodatkowane są odszkodowania?

Data publikacji 01.04.2010

Pracownikowi skrócono okres wypowiedzenia z trzech do jednego miesiąca. Za dwa pozostałe miesiące powinien otrzymać odszkodowanie. Czy takie odszkodowanie stanowi koszt uzyskania przychodu w świetle ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych?

Ulgi podatkowe: rozliczamy podatek za 2009 rok

Data publikacji 01.04.2010

Zgodnie z definicją zawartą w art. 3 pkt 6 ustawy Ordynacja podatkowa, (dalej: Ordynacja) przez ulgę podatkową rozumie się przewidziane w przepisach prawa podatkowego zwolnienia, odliczenia, obniżki albo zmniejszenia, których zastosowanie powoduje obniżenie podstawy opodatkowania lub wysokości podatku.

Kampania wyborcza w ośrodku zdrowia

Data publikacji 01.04.2010

Czy przygotowując się do tegorocznych wyborów, dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej (SP ZOZ) ma prawo wykorzystywać ośrodek zdrowia do prowadzenia kampanii wyborczej i rozwieszać informacje o swojej kandydaturze na tablicy ogłoszeń ZOZ? Czy takie postępowanie jest zgodne z prawem?

Wizyta inspekcji sanitarnej w firmie

Data publikacji 01.04.2010

Jakie są uprawnienia Państwowej Inspekcji Sanitarnej (PIS) w zakresie kontroli zakładu pracy? Czy czynności inspektora można w jakikolwiek sposób zaskarżyć?

Kredyt inwestycyjny, czyli na co zwrócić uwagę, by nie stracić

Data publikacji 01.04.2010

Kredyt bankowy to najczęściej stosowana forma finansowania inwestycji w działalności gospodarczej. Na jakie klauzule należy zwrócić uwagę, zawierając umowę? W jakim zakresie bank może kontrolować sposób wykorzystania przekazanych środków? W jakich sytuacjach można odstąpić od umowy?

Najem lokali na nowych zasadach

Data publikacji 01.04.2010

Wynajmujący mieszkania już od dawna skarżą się na zbyt duże przywileje najemców. Ci z kolei uważają, że to właściciele lokali mają za dużo praw. Z końcem ubiegłego roku uchwalona została nowelizacja ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, która od 1.02.2010 r. wprowadza przepisy regulujące kwestię najmu okazjonalnego. Co się zatem zmieniło?

Księgi wieczyste - Sąd Najwyższy rozwiewa wątpliwości

Data publikacji 01.04.2010

Sąd, rozpoznając wniosek o wpis w księdze wieczystej, związany jest stanem rzeczy istniejącym w chwili złożenia wniosku i kolejnością jego wpływu.

Wielka wyprzedaż, czyli prawa sprzedawcy i nabywcy

Data publikacji 01.04.2010

Czy sprzedawca wystawiający rzeczy na wyprzedaży może skutecznie zastrzec, że nie podlegają one reklamacji? Jakie uprawnienia ma wówczas kupujący, przy założeniu, że mamy do czynienia ze sprzedażą konsumencką?

Odpisy zamiast oryginałów - uproszczenie procedury sądowej i administracyjnej

Data publikacji 01.04.2010

Z dniem 1.01.2010 r. weszła w życie ustawa o zmianie ustaw w zakresie uwierzytelniania dokumentów. Akt ten ma odformalizować i przyspieszyć postępowania: cywilne, administracyjne, sądowo-administracyjne i podatkowe.

Nowego pracownika należy zgłosić do PIP

Data publikacji 01.04.2010

Od inspektora Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) uzyskałem informację, że każdorazowe zatrudnienie nowego pracownika powinno być zgłoszone odpowiedniemu inspektoratowi PIP, a niedopełnienie tego obowiązku jest zagrożone mandatem. Czy jest to prawda? Jeśli tak, proszę o wskazanie podstawy prawnej tego obowiązku. Nadmieniam, że firma jest zgłoszona w PIP.

Świadectwo pracy dla zmarłego pracownika

Data publikacji 01.04.2010

Jak należy prawidłowo wypełnić świadectwo pracy zmarłemu pracownikowi? Pracownica od marca 2009 r. przebywała na urlopie zdrowotnym do końca lutego 2010 r., zmarła 12 lutego 2010 r., przed urlopem zdrowotnym przebywała na zwolnieniu lekarskim. Jakie okresy nieskładkowe wpisuje się w świadectwo pracy?

Zmiana wysokości dodatku funkcyjnego dla dyrektora szkoły

Data publikacji 01.04.2010

Jesteśmy placówką oświatową działającą w strukturze organizacyjnej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Od 1.09.2009 r. zmniejszono dodatek funkcyjny dla dyrektora szkoły, stosując formę zwykłego pisma, w którym była zawarta informacja o wysokości dodatku obowiązującej od tego dnia. Poprzednia informacja o wysokości dodatku funkcyjnego nie wskazywała okresu, w którym dodatek miałby pozostawać na tym samym poziomie. Czy takie postępowanie (zmniejszenie dodatku bez uprzedniego wypowiedzenia dotychczasowych warunków) jest zgodne z obowiązującymi w tym zakresie przepisami?