Kontrola zarz±dcza w jednostkach bud¿etowych -
z praktycznym komentarzem

Polecamy Pañstwu e-ksi±¿kê, która powsta³a z my¶l± o osobach odpowiedzialnych za wdra¿anie i przeprowadzanie kontroli zarz±dczej w jednostkach sektora finansów publicznych.

Czytelnik znajdzie w niej omówienie obowi±zuj±cych przepisów, standardów i celów kontroli zarz±dczej, a tak¿e 5 wzorów z za³±cznikami, mo¿liwych do zastosowania w ka¿dej jednostce bud¿etowej, w tym m.in. regulaminy kontroli zarz±dczej, ankiety samooceny, rejestry celów i ryzyk, kodeks etyki.


Wynagrodzenie pracowników m³odocianych


Data publikacji: 20.11.2007
AUTOR: ERGO

Drukuj artyku³

Od wrze¶nia tego roku zatrudniam w swoim zak³adzie pracownika m³odocianego. W jaki sposób mam obliczyæ wysoko¶æ jego sk³adki na ubezpieczenie spo³eczne i jaki jest wymiar podstawowy tej sk³adki? Czy mogê staraæ siê o dofinansowanie kosztów zatrudnienia takiego pracownika?

M³odociani pracownicy, wed³ug Kodeksu pracy, to m³odzie¿ w wieku 16-18 lat, podlegaj±ca (zgodnie z ustaw± o systemie o¶wiaty) obowi±zkowi szkolnemu lub obowi±zkowi nauki. Przygotowanie zawodowe u pracodawcy jest sposobem realizacji tego obowi±zku, je¶li odbywa siê przez naukê zawodu lub przyuczenie do wykonywania okre¶lonej pracy.

Kwoty wynagrodzeñ pracowników m³odocianych (uczniów), okre¶lone w oparciu o przeciêtne wynagrodzenie, to kwoty minimalne. Pracodawca mo¿e wyp³acaæ uczniom wynagrodzenie wy¿sze - czy to w postaci wy¿szego wynagrodzenia zasadniczego, czy te¿ w formie premii uznaniowej za wyniki pracy lub wyniki w nauce.

W zwi±zku z og³oszeniem kwoty przeciêtnego miesiêcznego wynagrodzenia w II kwartale 2007 r., które wynios³o 2644,34 z³ (Komunikat Prezesa GUS z dn. 09.08.2007 r. w sprawie przeciêtnego wynagrodzenia w pierwszym kwartale 2007 r.(1)), zmianie uleg³y stawki minimalnego wynagrodzenia za pracê pracowników m³odocianych. Wynagrodzenie to, regulowane rozporz±dzeniem Rady Ministrów w sprawie przygotowania zawodowego m³odocianych i ich wynagradzania(2), równe jest odpowiednio:

  • nie mniej ni¿ 4% przeciêtnego miesiêcznego wynagrodzenia - w 1 roku nauki;
  • nie mniej ni¿ 5% przeciêtnego miesiêcznego wynagrodzenia - w 2 roku nauki;
  • nie mniej ni¿ 6% przeciêtnego miesiêcznego wynagrodzenia - w 3 roku nauki.

Zgodnie z powy¿szym, w okresie od 01.09.2007 r. do 30.11.2007 r. kwoty minimalnego wynagrodzenia pracownika m³odocianego wynosz± odpowiednio:

  • w 1 roku nauki 105,77 z³;
  • w 2 roku nauki 132,22 z³;
  • w 3 roku nauki 158,66 z³.

Ponadto, wed³ug przepisów cytowanego rozporz±dzenia, m³odocianemu odbywaj±cemu przyuczenie do wykonywania okre¶lonej pracy przys³uguje nie mniej ni¿ 4% przeciêtnego miesiêcznego wynagrodzenia. Zaznaczyæ nale¿y, ¿e minimaln± podstawê wymiaru sk³adek na ubezpieczenia spo³eczne pracowników m³odocianych stanowi faktyczne wynagrodzenie, nie ni¿sze jednak ni¿ podane wy¿ej kwoty.

Minimalne kwoty sk³adek na ubezpieczenia spo³eczne pracowników m³odocianych (obowi±zuje od 01.09.2007 r. do 30.11.2007 r.).

Podstawa wymiaru sk³adki Ubezpieczenie Sposób finansowania
p³atnik ubezpieczony
W 1 roku nauki 105,77 z³ emerytalne 10,33 z³ 10,33 z³
rentowe 6,88 z³ 3,70 z³
chorobowe - 2,59 z³
W 2 roku nauki 132,22 z³ emerytalne 12,90 z³ 12,90 z³
rentowe 8,59 z³ 4,63 z³
chorobowe - 3,24 z³
W 3 roku nauki 158,66 z³ emerytalne 15,49 z³ 15,49 z³
rentowe 10,31 z³ 5,55 z³
chorobowe - 3,89 z³


W tabeli nie podano kwoty sk³adki ubezpieczenia wypadkowego, gdy¿ jej wysoko¶æ zale¿y od liczby osób zatrudnionych w danym przedsiêbiorstwie oraz posiadania wpisu do REGON, a tak¿e typu prowadzonej dzia³alno¶ci
. Zaznaczyæ nale¿y, ¿e stopa procentowa sk³adki na ubezpieczenie wypadkowe wynosi od 0,67% do 3,6% - zgodnie z rozporz±dzeniem Ministra Pracy i Polityki Spo³ecznej zmieniaj±cym rozporz±dzenie w sprawie ró¿nicowania stopy procentowej sk³adki na ubezpieczenie spo³eczne z tytu³u wypadków przy pracy i chorób zawodowych w zale¿no¶ci od zagro¿eñ zawodowych i ich skutków(3).

W dniu 15.05.2007 r. wesz³o w ¿ycie rozporz±dzenie MPiPS w sprawie refundowania ze ¶rodków Funduszu Pracy wynagrodzeñ wyp³acanych m³odocianym pracownikom(4). Zgodnie z ustaw± z dn. 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy(5), Ochotnicze Hufce Pracy mog± dokonywaæ zwrotu kosztów poniesionych przez pracodawcê na wynagrodzenia i sk³adki na ubezpieczenia spo³eczne m³odocianych pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o pracê w celu przygotowania zawodowego.

Z refundacji mo¿e skorzystaæ wy³±cznie:

  • pracodawca, osoba prowadz±ca zak³ad pracy w imieniu pracodawcy lub osoba zatrudniona u pracodawcy, spe³niaj±ca warunki do prowadzenia przygotowania zawodowego w zakresie wymagañ zawodowych i pedagogicznych, okre¶lonych w przepisach reguluj±cych odbywanie przygotowania zawodowego, wydanych na podstawie Kodeksu pracy;
  • pracodawca, który zatrudnia m³odocianych w zawodach okre¶lonych w wykazie zawodów, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 15 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
  • pracodawca, który w okresie roku poprzedzaj±cego dzieñ z³o¿enia wniosku nie zosta³ skazany prawomocnym wyrokiem s±du za naruszenie przepisów ustawy.

Wniosek o zawarcie umowy o refundacjê nale¿y z³o¿yæ w Centrum Edukacji i Pracy M³odzie¿y OHP w³a¶ciwym ze wzglêdu na miejsce odbywania przez m³odocianego przygotowania zawodowego, w terminie do 15 listopada ka¿dego roku (nie dotyczy m³odocianych, którzy nie dokszta³caj± siê w formach szkolnych,i których wnioski mo¿na sk³adaæ w innych terminach). Pracodawca sk³ada go samodzielnie lub za po¶rednictwem organizacji zrzeszaj±cej pracodawców, a Centrum Edukacji sporz±dza opiniê do wniosku o zawarcie umowy i przekazuje do w³a¶ciwego OHP. W³a¶ciwe OHP w terminie 30 dni musi powiadomiæ pracodawcê o sposobie rozpatrzenia wniosku i je¶li zostanie on rozpatrzony pozytywnie, OHP zawiera z pracodawc± umowê o refundacjê.

Zgodnie z art. 70b ustawy o systemie o¶wiaty z dnia 7.09.1991 r.(6), pracodawcy, który zawar³ z m³odocianym pracownikiem umowê o pracê w celu przygotowania zawodowego, przys³uguje dofinansowanie kosztów kszta³cenia w wysoko¶ci:
* w przypadku nauki zawodu:
- 4587 z³ - przy okresie kszta³cenia wynosz±cym 24 miesi±ce;
- 7645 z³ - przy okresie kszta³cenia wynosz±cym 36 miesiêcy;
* w przypadku przyuczenia do wykonywania okre¶lonej pracy - 240 z³ za ka¿dy pe³ny miesi±c kszta³cenia.

Pocz±wszy od 1.01.2005 r. wy¿ej wymienione kwoty podlegaj± waloryzacji wska¼nikiem cen towarów i us³ug ogó³em, je¿eli wska¼nik(7) ten w okresie od roku kalendarzowego, w którym przeprowadzona by³a ostatnio waloryzacja, wynosi co najmniej 105%. Pracodawca sk³ada do urzêdu gminy lub miasta (w³a¶ciwego ze wzglêdu na miejsce zamieszkania m³odocianego pracownika) wniosek o dofinansowanie, w terminie trzech miesiêcy od ukoñczenia przez m³odocianego przygotowania zawodowego, do³±czaj±c potwierdzone z orygina³em kopie nastêpuj±cych dokumentów:

  • potwierdzaj±ce posiadane kwalifikacje do prowadzenia kszta³cenia zawodowego m³odocianych pracowników przez pracodawcê lub osobê prowadz±c± zak³ad w imieniu pracodawcy, albo osobê zatrudnion± u pracodawcy na umowê o pracê;
  • dokument potwierdzaj±cy zatrudnienie osoby prowadz±cej w imieniu pracodawcy szkolenie;
  • umowa o pracê z m³odocianym pracownikiem w celu przygotowania zawodowego;
  • dokumenty potwierdzaj±ce krótszy okres szkolenia w przypadku zmiany umowy,
  • dokument potwierdzaj±cy datê z³o¿enia egzaminu zawodowego przez m³odocianego pracownika z wynikiem pozytywnym;
  • za¶wiadczenie z Izby Rzemie¶lniczej o zakoñczeniu nauki zawodu przez m³odocianego;
  • za¶wiadczenie o wpisie do ewidencji dzia³alno¶ci gospodarczej;
  • dokument potwierdzaj±cy status prawny prowadzonej dzia³alno¶ci w przypadku spó³ek.

Je¿eli umowa o pracê w celu przygotowania zawodowego zosta³a rozwi±zana z przyczyn niezale¿nych od pracodawcy, a m³odociany pracownik podj±³ naukê zawodu na podstawie umowy o pracê w celu przygotowania zawodowego u innego pracodawcy, przys³uguj±c± kwotê dofinansowania dzieli siê miêdzy wszystkich pracodawców, proporcjonalnie do liczby miesiêcy prowadzonej przez nich nauki zawodu.

Dofinansowanie nie przys³uguje temu pracodawcy, z którym umowa o pracê w celu przygotowania zawodowego zosta³a rozwi±zana z winy pracodawcy. Dofinansowanie kosztów przygotowania zawodowego m³odocianych pracowników odbywa siê w ramach dotacji celowej dla gmin i miast na zadania w³asne z bud¿etu pañstwa. Przepisy przej¶ciowe przed³u¿y³y zwolnienie od podatku tego typu dotacji do 31.12.2006 r., a od 2007 r. zwolnienie to zawarto w art. 21 ust. 1 pkt 129 ustawy o podatku od osób fizycznych(8). Tym samym obowi±zuje ono nadal. Zwolnione s± dotacje, w my¶l przepisów o finansach publicznych, otrzymane z bud¿etu pañstwa lub bud¿etów jednostek samorz±du terytorialnego. Do takich nale¿y zaliczyæ wy¿ej wskazane dofinansowanie.

Podstawa prawna
1. Komunikat Prezesa G³ównego Urzêdu Statystycznego z dn. 9.08.2007 r. w sprawie przeciêtnego wynagrodzenia w drugim kwartale 2007 r. - M.P. Nr 52, poz. 606.

2. Rozporz±dzenie Rady Ministrów z dn. 28.05.1996 r. w sprawie przygotowania zawodowego m³odocianych i ich wynagrodzenia - Dz.U. Nr 60, poz. 278.
3. Rozporz±dzenie Ministra Pracy i Polityki Spo³ecznej z dn 6.03.2006 r. zmieniaj±ce rozporz±dzenie w sprawie ró¿nicowania stopy procentowwej sk³adki na ubezpieczenia spo³eczne z tytu³u wypadków przy pracy i chorób zawodowych w zale¿no¶ci od zagro¿eñ zawodowych i ich skutków - Dz.U. Nr 62, poz. 283.
4. Rozporz±dzenie Ministra Pracy i Polityki Spo³ecznej z dn. 26.04.2007 r. w sprawie refundowania ze ¶rodków Funduszu Pracy wynagrodzeñ wyp³acanych m³odocianym pracownikom - Dz.U. Nr 77, poz. 518.
5. Ustawa z dn. 20.04.2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz.U. Nr 99, poz. 1001 z pó¼n. zm.
6. Ustawa z dn. 7.09.1991 r. o systemie o¶wiaty tekst jedn. Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z pó¼n. zm.
7. Wska¼nik ten Prezes G³ównego Urzêdu Statystycznego og³asza w Dzienniku Urzêdowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski na podstawie przepisów o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeñ Spo³ecznych.
8. Ustawa z dn. 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych - tekst jedn. Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 z pó¼n. zm.






czarty