Kontrola zarządcza w jednostkach budżetowych -
z praktycznym komentarzem

Polecamy Państwu e-książkę, która powstała z myślą o osobach odpowiedzialnych za wdrażanie i przeprowadzanie kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych.

Czytelnik znajdzie w niej omówienie obowiązujących przepisów, standardów i celów kontroli zarządczej, a także 5 wzorów z załącznikami, możliwych do zastosowania w każdej jednostce budżetowej, w tym m.in. regulaminy kontroli zarządczej, ankiety samooceny, rejestry celów i ryzyk, kodeks etyki.


Małe i średnie firmy mocno odczują podwyższenie składki rentowej


Data publikacji: 20.12.2011
AUTOR: ERGO / Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan

Drukuj artykuł

Rząd, politycy i administracja nie tworzą dobrych warunków dla rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw, co jest szczególnie ważne w okresie spowolnienia gospodarczego i wysokiego poziomu niepewności na rynkach zagranicznych. Podniesienie składki rentowej wpłynie negatywnie na ich funkcjonowanie - wynika z badania przeprowadzonego, wśród małych i średnich firm, przez PKPP Lewiatan.

- Przedsiębiorcy czekają na kolejny pakiet zmian, który ułatwi działalność gospodarczą. Redukcja ogromnych kosztów administracyjnych prowadzenia firm, rzędu 70 mld zł rocznie,  przyniosłaby korzyści zarówno przedsiębiorcom, jak i budżetowi – mówi Henryka Bochniarz, prezydent PKPP Lewiatan.

System podatkowy jest ciągle nieprzyjazny, unormowania dotyczące zatrudnienia nie sprzyjają wzrostowi liczby osób pracujących a regulacje branżowe stanowią dodatkowy problem, z którym małym firmom jest znacznie trudniej sobie poradzić niż firmom większym.

- Z badania  Lewiatana wynika, że procedury administracyjne są komplikowane, a nie upraszczane, co zwiększa koszty dla przedsiębiorstw. Dostęp do środków unijnych jest ciągle utrudniony i niezbyt dobrze ukierunkowany a dodatkowo MSP muszą radzić sobie w warunkach dużej szarej strefy, która zaburza konkurencję na rynku. Tym bardziej, że silnie negatywnie działają na możliwości rozwojowe małych i średnich firm czynniki rynkowe (inflacja, kurs złotego, stopy procentowe) – mówi dr Małgorzata Starczewska, główna ekonomistka PKPP Lewiatan.

Warunki zewnętrzne, w jakich muszą działać przedsiębiorstwa, pogarszają się. Zaś czynniki, które w dużej mierze zdecydowały o ich sukcesie w okresie osłabienia gospodarczego - konserwatyzm w zarządzaniu finansami, niski poziom lewarowania oraz koncentracja na rynku polskim, mogą nie być wystarczające do przetrwania kolejnej fali osłabienia gospodarczego.

W 2008 r. 52% MSP wskazywało na cenę jako czynnik decydujący o ich pozycji konkurencyjnej na rynku a niespełna 27% na jakość towarów i usług. Tegoroczne badania pokazują zdecydowane odwrócenie priorytetów. Obecnie 43,3% MSP buduje swoją pozycję konkurencyjną w oparciu o jakość produktów i usług, natomiast 15,4% stawia na cenę. Ta zmiana podejścia do działalności gospodarczej, która zapoczątkowana została trzy lata temu okazała się na tyle skuteczna, że nawet w czasie kryzysu 2008-2009 polskie firmy radziły sobie całkiem dobrze na rynkach naszych zewnętrznych partnerów biznesowych – konkurowały właśnie ceną i jakością.

Z badania PKPP Lewiatan wynika, że prawie 70% MSP uważa, że wysokość pozapłacowych kosztów pracy jest poważną barierą w ich działalności. Pozycjonują one ją na trzecim miejscu wśród barier regulacyjnych (po wysokości VAT i podatku od dochodów z działalności gospodarczej). Tymczasem prawdopodobnie od lutego 2012 r. siła negatywnego wpływu tego czynnika na działalność gospodarczą wzrośnie, bowiem rząd zdecydował o zwiększeniu dochodów do budżetu poprzez podniesienie składki rentowej płaconej przez pracodawców z 4,5% do 6,5%. Ma to dać budżetowi państwa w 2012 roku 6-7 mld zł. Oznacza to, że o taką kwotę zwiększą się koszty przedsiębiorstw i zmniejszy się ich zysk (ewentualnie pogłębi strata). To istotne zagrożenie dla działalności firm, szczególnie MSP.

Małe i średnie przedsiębiorstwa wytworzyły w 2009 r. 48,2% PKB, w tym 30,4% przypadało na mikro przedsiębiorstwa, 7,9 proc. na firmy małe, a 10,1% na średnie. Firmy duże wypracowują prawie 24% PKB. Łącznie sektor przedsiębiorstw wytworzył w 2009 r. 72,3% PKB.

Badanie zostało przygotowane przez PKPP Lewiatan w ramach projektu „Monitoring kondycji sektora MSP w latach 2010-2012” współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, a zrealizowane przez CBOS na ogólnopolskiej próbie 1501 aktywnych przedsiębiorstw prywatnych.

[Źródło: PKPP Lewiatan]






czarty