35 podpowiedzi dla nowego rządu Polski

Data publikacji: 17.10.2011
AUTOR: ERGO / Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan

Likwidacja przywilejów emerytalnych, uproszczenie i skrócenie procesu dochodzenia należności, zwiększenie efektywności zamówień publicznych czy stworzenie nowoczesnego i efektywnego systemu stanowienia prawa to tylko niektóre z 35 rekomendacji, do realizacji których wzywa rząd PKPP Lewiatan w ogłoszonej "Białej Księdze".

Aby pomóc rządowi i tym samym sobie, przedstawiamy rekomendacje regulacji, które wynikają z wieloletnich doświadczeń przedsiębiorców i współpracujących z nimi ekspertów. - Mamy nadzieję, że rząd poważnie weźmie je pod uwagę i korzystając z naszych propozycji przystąpi do działania – mówi Henryka Bochniarz, prezydent PKPP Lewiatan.

Jeżeli chcemy tworzyć nowe miejsca pracy i przyspieszyć wzrost produktywności, musimy z jednej strony zwiększyć popyt na pracę, zwiększając inwestycje, a z drugiej - zwiększyć podaż pracy, wzmacniając motywacje do pracy i kwalifikacje zarówno osób pracujących, jak i biernych zawodowo. Musimy stworzyć warunki, dzięki którym wzrośnie skłonność firm do inwestowania i do zatrudniania przez odpowiednie regulacje dotyczące rynku pracy.

Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan widzi szansę związaną z nową kadencją rządu i parlamentu. Uważamy, że szczególnie w kontekście narastającego osłabienia gospodarczego w Europie i na świecie, musimy zrobić wszystko, aby polska gospodarka, a tym samym polskie społeczeństwo, miały szanse na wykorzystanie swojego potencjału. PKPP Lewiatan przedstawia 35 rekomendacji, które nowy rząd powinien podjąć i wspólnie z parlamentem zrealizować w pierwszym roku swojego działania. Realizacja tych zadań to klucz do utrzymania wzrostu gospodarczego w Polsce i trwałego rozwiązania problemu narastania zadłużenia w finansach publicznych. Leży ona zarówno w interesie przedsiębiorców, czyli inwestorów i pracodawców, którzy pragną rozwijać swoje firmy, jak i pracowników, którzy chcą lepiej zarabiać. A także rządu, który odpowiada za finanse publiczne, których stan zależy także od sytuacji w gospodarce.

Aby zrealizować powyższe zadania, rząd powinien poprawić regulacje prawne i zwiększyć efektywność instytucji publicznych obsługujących gospodarkę.

Rekomendacje PKPP Lewiatan nie wyczerpują wszystkich niezbędnych zmian regulacyjnych, ale ich wdrożenie pomogłoby znacząco poprawić warunki prowadzenia działalności gospodarczej w naszym kraju utrzymując tym samym wzrost gospodarczy i trwale przeciwdziałając pogarszaniu sytuacji finansów publicznych.

PROPOZYCJE ZMIAN:

POLITYKA GOSPODARCZA

• Wprowadzenie nadzoru makroostrożnościowego nad systemem finansowym
• Profesjonalizacja nadzoru właścicielskiego nad spółkami z większościowym udziałem skarbu państwa
• Stworzenie nowoczesnego i efektywnego systemu stanowienia prawa
• Reforma ustawy o działach w administracji publicznej umożliwiająca stworzenie ministerstwa przedsiębiorczości

PODATKI

• Zmiana zadań ministra finansów w obszarze tworzenia przepisów podatkowych
• Reforma podatków dochodowych
• Ułatwienia w uzyskaniu zwrotu VAT

RYNEK PRACY

• Zwiększenie aktywizacji zawodowej
• Powiązanie pomocy społecznej z aktywizacją zawodową
• Ograniczenie biurokracji i zmniejszenie kosztów administracyjnych związanych z zatrudnieniem

STOSUNKI PRACY

• Wprowadzenie zmian w przepisach o czasie pracy
• Urealnienie wpływu instytucji dialogu społecznego i organizacji pracodawców na regulacje zasad funkcjonowania rynku pracy i stosunków pracy oraz polityki publicznej w tym obszarze

ZABEZPIECZENIE SPOŁECZNE

• Likwidacja przywilejów emerytalnych
• Stopniowe podwyższenie wieku emerytalnego
• Upowszechnienie kształcenia przez całe życie
• Ograniczenie rent rodzinnych dla osób w wieku produkcyjnym
• Dostosowanie rent z tytułu niezdolności do pracy do nowego systemu emerytalnego
• Racjonalizacja zasiłków dla bezrobotnych
• Stworzenie równych warunków dla wszystkich podmiotów oferujących indywidualne konta zabezpieczenia emerytalnego
• Wprowadzenie dodatkowych ubezpieczeń zdrowotnych

PRAWO GOSPODARCZE

• Opracowanie rozwiązań regulujących zasady i funkcjonowanie grup kapitałowych
• Dokończenie prac nad regulacjami kk w zakresie odpowiedzialności członków zarządu
• Stworzenie systemu promocji polskiej gospodarki
• Uproszczenie i skrócenie procesu dochodzenia należności
• Uproszczenie i odformalizowanie procedury upadłościowej
• Zwiększenie efektywności zamówień publicznych

ENERGETYKA I OCHRONA ŚRODOWISKA

• Uwolnienie rynku gazu
• Uproszczenie systemu sprawozdawczości i systemu opłat za zanieczyszczanie  środowiska
• Wsparcie rozwoju energetyki odnawialnej
• Pomoc dla przemysłów energochłonnych z tytułu wzrostu cen energii elektrycznej na skutek działania europejskiego systemu handlu emisjami (EU ETS)
• Zwolnienie przemysłów energochłonnych od akcyzy dla energii elektrycznej
• Opracowanie narodowego programu wydobycia gazu łupkowego

• Wprowadzenie mechanizmów monitorowania i oceny efektywności instytucji wdrażających wsparcie z funduszy europejskich
• Odbiurokratyzowanie funduszy europejskich – wsparcie przedsiębiorstw

SZKOLNICTWO NIEPUBLICZNE

• Równouprawnienie publicznego i niepublicznego szkolnictwa wyższego