Kontrola zarządcza w jednostkach budżetowych -
z praktycznym komentarzem

Polecamy Państwu e-książkę, która powstała z myślą o osobach odpowiedzialnych za wdrażanie i przeprowadzanie kontroli zarządczej w jednostkach sektora finansów publicznych.

Czytelnik znajdzie w niej omówienie obowiązujących przepisów, standardów i celów kontroli zarządczej, a także 5 wzorów z załącznikami, możliwych do zastosowania w każdej jednostce budżetowej, w tym m.in. regulaminy kontroli zarządczej, ankiety samooceny, rejestry celów i ryzyk, kodeks etyki.


Donald Tusk zapewnia: nie będzie rewolucji w składkach


Data publikacji: 18.11.2010
AUTOR: ERGO / Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan

Drukuj artykuł

- W funduszach emerytalnych rewolucji nie będzie - zapowiedział premier Donald Tusk.

Premier dodał, że choć Unia Europejska nie zgodziła się na zmiany w liczeniu polskiego długu publicznego, nie ma potrzeby dokonywania korekty w założeniach do budżetu na 2011 rok.

- Cieszymy się, że premier odrzucił pomysł zawieszenia przekazywania składek do otwartych funduszy emerytalnych. Straciliby na tym zarówno przyszli emeryci, jak i polskie spółki giełdowe, które są zasilane kapitałami OFE. Warto pamiętać, że za pośrednictwem funduszy emerytalnych Polacy stają się stopniowo współwłaścicielami prywatyzowanych przedsiębiorstw: energetycznych, banków, firm ubezpieczeniowych.
Zgadzamy się, że należy usprawnić funkcjonowanie OFE, ale je nie likwidować. Nad reformą OFE pracuje od wielu tygodni zespół ministra Michała Boniego. Proponowane zmiany idą w dobrym kierunku, chociaż niektóre zapisy dotyczące zakazu akwizycji, czy losowania osób do OFE wymagają jeszcze doprecyzowania
– mówi Jeremi Mordasewicz, doradca zarządu PKPP Lewiatan.

To nieprawda, że sytuacja finansów publicznych byłaby lepsza, gdyby nie OFE - podkreśla prof. Leszek Balcerowicz. Wydatki budżetowe w stosunku do PKB wynoszą 45%. Tymczasem wydatki na fundusze emerytalne stanowią tylko 1,6% wydatków ogółem. Dług publiczny rośnie nie z powodu OFE. Mamy do czynienia z nierzetelną propagandą na temat reformy emerytalnej – powiedział prof. Leszek Balcerowicz na konferencji zorganizowanej przez PKPP Lewiatan i magazyn „Liberte”.

- Główną przyczyną wolniejszego wzrostu gospodarczego Polski jest chroniczna choroba finansów publicznych. Światowy kryzys gospodarczy tylko zaostrzył jej przebieg. Mamy za duży dług publiczny w stosunku do PKB. W naszym regionie gorzej wypadają tylko Węgrzy. Za wysokie są także wydatki budżetowe, szczególnie socjalne, w odniesieniu do PKB. W tym przypadku również negatywnie wyróżniamy się na tle innych państw.
Duże i rosnące wydatki budżetowe hamują rozwój gospodarczy i powodują, że mamy za wysokie podatki.  Wszystkie kraje, określane mianem gospodarczych tygrysów miały wydatki budżetowe w stosunku do PKB znacznie niższe niż Polska. Dlatego największą przeszkodą w szybkim tempie rozwoju gospodarczego naszego kraju  jest stan finansów publicznych. Ci, którzy lekceważą ten problem, lekceważą polską rację stanu
– dodał Leszek Balcerowicz.

Nad reformą OFE pracuje zespół ministra Michała Boniego. Projekt zmian w funkcjonowaniu otwartych funduszy emerytalnych przewiduje obniżkę opłat i prowizji od składek oraz nowe typy funduszy. Ma być też wprowadzony zakaz przejmowania klientów od konkurencji przez akwizytorów, a od 2014 roku  akwizycja w ogóle będzie zabroniona. PKPP Lewiatan uważa, że zmiany idą w dobrym kierunku, ale niektóre zapisy dotyczące zakazu akwizycji, czy losowania osób do OFE  powinny zostać poprawione.

Zdaniem Minister Pracy i Polityki Społecznej, Jolanty Fedak, która została poproszona przez Michała Boniego o zaopiniowanie projektu założeń ustawy o zmianie ustawy o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych, oceniła, że OFE działają źle i na złych zasadach, zatem obowiązkiem państwa będzie rozwiązanie problemu m.in. poprzez zmniejszenie kosztów i zwiększenie dzięki temu korzyści dla ubezpieczonego - członka OFE.
Co może być zaskakujące, jej ogólna ocena projektu jest negatywna ze względu na brak gwarancji ochrony interesów ubezpieczonych-członków OFE i poprawy kondycji finansów publicznych. Jolanta Fedak proponuje więc projekt odrzucić z uwagi na brak realizacji założonych celów interwencji ustawodawczej, zawarcie w nim rozwiązań służących przede wszystkim pomyślności gospodarczej PTE a nie dobru ubezpieczonego i przyszłego  emeryta.

[Źródło: PKPP Lewiatan]






czarty